В соответствии с Законом «Об организации страховой деятельности» в задачи страхового надзора входит защита прав потребителей страховых услуг и предотвращение рискованных финансовых ситуаций страховых организаций. Это представляет собой широкую формулировку полномочий Банка России.
Законопроект определяет эти задачи. В результате Банк России получил право анализировать деятельность страховых организаций для выявления ситуаций, угрожающих потребителям страховых услуг или стабильности страхового рынка. В случае выявления таких действий Банк России вправе принять меры – от запрета определенных операций до приостановления действия лицензий. Кроме того, при необходимости Банк России может принять меры по предотвращению банкротства страховых организаций.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, уточнены полномочия Банка России для своевременного и эффективного реагирования на любую ситуацию на финансовом рынке.
Основные направления развития финансового рынка
Совет директоров Банка России ранее выработал основные направления развития финансового рынка. Однако законопроект расширяет компетенцию Национального финансового совета, который является коллегиальным органом Банка России, в который входят представители Федерального собрания, президента и правительства. Национальный финансовый совет сейчас рассмотрит основные направления развития финансового рынка и даст соответствующие рекомендации.
Банк России будет ежегодно направлять в Государственную Думу проект основных направлений развития финансового рынка вместо прежней практики – раз в три года.
Контроль размера вознаграждения операторов платежных систем
Банк России (в лице Совета директоров) вправе определять максимальный размер вознаграждения за осуществление переводов с использованием карт, устанавливаемый операторами платежных систем для оплаты кредитными организациями.
Непрерывность финансовых услуг
Для обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг Банк России наделен новыми полномочиями: он получает право устанавливать обязательные требования к надежности как для кредитных организаций, так и для некредитных финансовых организаций.
